印尼新政：本土卖家佣金强制降50%！混售跨境卖家陷入生死二选一？

印尼中小微企业部：

依据2026年6月17日正式生效的部长条例（Permen UMKM No.3/2026）。

强制要求Shopee、TikTok Shop（含Tokopedia）、Lazada等大型电商平台，对经Sapa UMKM系统认证、且仅销售印尼本土制造商品的微型和小型卖家，减免至少50%的平台服务费（含佣金及手续费）。

若卖家混售进口或非本土商品，平台有权终止优惠。符合条件的卖家须主动通过政府系统申请，经平台核验后方可生效。

近年来，印尼主流电商平台的服务费持续攀升。

据印尼中小微企业部透露；

目前平台向卖家收取的服务费（含佣金、手续费、管理费等）普遍在10%至18%之间。

有行业统计显示：

• Shopee平台的最低综合抽成达到18.5%，最高可达39.14%；

• TikTok Shop的综合抽成普遍超过25%。大量中小商家向政府反馈，平台收费持续上涨已让他们不堪重负。

与此同时：

• 新规还要求平台调整收费结构时必须至少提前三个月通知商家，以便商家有充分时间进行运营和现金流规划。

• 政府同时将平台收费统一归为注册费、服务费、推广费三类，不得设置混乱收费名目。

政策核心：谁能享受？怎么享受？有什么坑？

1.谁有资格？

享受50%服务费减免的卖家必须同时满足以下条件：

• 拥有印尼商业识别号（NIB）；

• 通过Sapa UMKM系统提交申请并经政府与平台双重核验；

• 仅销售印尼本土制造商品，不得混售任何进口或非本土商品；

• 商品须符合质量与安全标准。

需要注意的是，以下两类卖家被明确排除在外：

销售即食加工食品的卖家，以及销售由印尼国内大型工业企业生产的电子产品的卖家。

2.优惠怎么算？

减免按每笔本土商品交易实时结算，涵盖佣金和手续费。这意味着符合资格的卖家每卖出一件本土商品，平台就会自动按50%的折扣率收取服务费。

3.最大的“坑”在哪里？

“纯本土”是一条红线。一旦卖家被发现混售进口商品或非本土商品，平台有权立即终止优惠资格。如果发生终止，卖家可以向平台提出澄清或异议，但恢复资格的过程无疑会增加运营的不确定性。

对跨境卖家的冲击：成本优势崩塌，价格战升级

这项政策对跨境卖家的影响，可以用三个关键词概括：成本劣势扩大、价格战加剧、合规风险上升。

1.成本剪刀差被“强行拉大”

过去，跨境卖家与本土卖家的竞争，主要围绕物流时效、库存成本和选品差异化展开。

而如今，印尼政府直接用行政手段将本土卖家的平台佣金砍掉一半——在10%-18%的费率基础上打五折，意味着本土卖家的单均平台成本直接下降5-9个百分点。

以一个售价10万印尼盾（约6美元）的商品为例：

假设平台佣金为15%，跨境卖家需支付1.5万印尼盾的佣金，而认证本土卖家只需支付0.75万印尼盾。

仅平台费用一项，本土卖家就多出7500印尼盾（约0.45美元）的利润空间——这笔钱可以用来降价、投广告或直接转化为净利润。

更值得警惕的是：

本土卖家还可以叠加平台自身的优惠政策。

例如，Shopee在2026年上半年对新注册的本地卖家推出了免除订单佣金（原比例2%-6%）的政策。新政与平台政策的叠加效应，将使头部本土卖家的成本优势更加突出。

2.“纯本土化”与“跨境业务”加速两极分化

政策中“混售进口商品即失资格”的条款，将迫使市场加速两极分化。

一方面，纯本土卖家将获得前所未有的政策红利；

另一方面，跨境卖家或混售型卖家将被进一步边缘化。

对于在印尼同时布局本土店和跨境店的卖家来说，新政等于逼你做一道选择题：

如果为了保住本土店的50%折扣而放弃进口品，可能损失另一条产品线的收入；

如果继续混售，则眼睁睁看着竞争对手的成本优势越拉越大。

印尼这项新政并非孤立事件，而是东南亚电商进入“监管重塑期”的一个明确信号。

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卖家之家点评

印尼新政强制本土卖家佣金降半，跨境混售模式面临政策红线。卖家需尽快厘清“本土”与“跨境”商品分类权限，提前拆分账号与供应链，以规避合规风险并抢占本土卖家成本红利。

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